当今时代，以互联网、大数据、人工智能等为代表的现代信息技术革命改变了人们的生产方式、生活方式，也重塑着社会的组织模式和治理模式。

       近年来，枣庄以市域社会治理现代化为抓手，着力打造社会治理新模式，在全省率先成立市域社会治理现代化综合指挥中心，部署一体化综合指挥平台，构建智慧城市大脑，为高质量发展提供了源源不断的内生动力。

       在草长莺飞的季节，4月10日-12日，“因智而能·枣庄社会治理创新之路”专家调研行走进枣庄各区（市）基层一线，深挖枣庄智能社会治理成功经验和典型做法，探寻智能社会治理的可行之道，为加强和创新社会治理，完善中国特色社会主义社会治理体系助力赋能。

       如何在未成年人犯罪防治工作中，兼顾惩罚与教育功能，是社会各界普遍关注的重要命题、治理考题与法治课题。而检察机关高质效履职，是加强未成年人违法犯罪预防的重要一环。近年来，依托智能社会治理“东风”，枣庄市薛城区人民检察院积极推动“数字检察”，有效提升了法律监督能动性。与此同时，针对未成年人违法犯罪呈现的低龄化、团伙化、暴力化问题，该院创新打造了未成年人帮教闭环管理机制，将未成年人帮教工作前置，借助数字化手段，研发推出“一数未光”智能帮教平台，构建起未成年人保护新格局。

       “数字化的社会治理，最根本的目标之一就是面向未来。而未成年人是祖国的未来，要重视未成年人法治教育，谨防其从‘错误’走向‘犯罪’。”山东大学舆论研究中心主任戴元初在座谈交流中表示。4月12日，“因智而能，枣庄社会治理创新之路”专家调研行，最后一站走进薛城区检察院参观调研了“一数未光”智能帮教平台。

       调研中了解到，2022年下半年以来，薛城区人民检察院针对未成年人违法犯罪呈现的态势变化，展开了专项调查研究。“经调研发现，未成年人行政处罚后续帮教不到位，违法与犯罪之间存在帮教‘断层’，是导致未成年人案件高发的重要原因。将未成年人帮教工作前置，打造未成年人帮教闭环管理是遏制和减少未成年人违法犯罪的有效手段。”薛城区检察院第二检察部刘甜甜向调研组一行介绍到。

       因此，薛城区检察院把“数字检察”作为驱动未成年人综合司法保护的新动能和加速器，将监督、管理、教育纳入数字化管理，通过打通数据壁垒，实现数据互通和数据共享，以数字化监管实现线上帮教和线下帮教有机融合。

       调研组一行首先参观了未成年人法治教育实践基地，详细了解了未成年人犯罪预防开展情况。从依法向相关职能机关制发检察建议到拍摄微电影、设置互动问答等环节为孩子们宣传普法，从开展一系列法律宣传活动到不捕帮教、异地帮教，薛城区人民检察院形成了一套独特的未成年人帮教机制，聚力打造了以“一数未光”为特色的未检品牌。刘甜甜称，“我们希望每一个来到我们基地的孩子，都能追光而遇，沐光而行，靠近光、追逐光、成为光、散发光。”

       而“一数未光”智能帮教平台，则是借助数字化力量，进一步完善检察环节的帮教工作。“平台将检察官、帮教第三方、被帮教对象、家长等不同角色连成帮教主线，有效解决帮教断层问题。”刘甜甜表示，同时，借助该平台可实现对异地学习、生活的涉案未成年人开展如临现场的“家门口”式帮教，有效解决了异地帮教因条件差异导致的执行标准认同差距。

       此外，平台在检校共育、检府联动等方面打造了数字化联动管理新机制，有效促进了部门间的融通协作，这一亮点得到调研组一行的高度赞誉。戴元初认为，“协同学校、公安等相关部门，整合数据并与平台相链接，实现真正意义上的齐抓共管，共同帮教，才能让未成年人的违法行为止步于第一次。”对此，薛城区委常委、区委办公室主任、宣传部部长翁增光表示，接下来将逐步打通相关部门，实现数据的整合与共享。

       平台运行以来，薛城区检察帮教工作取得显著成效。“纳入平台管理的未成年人表现良好，未发生再次违法犯罪情形，其工作、学习、生活均步入正轨。”刘甜甜表示，下一步，平台将逐步增设定位打卡、线索收集上报等功能，加大在前端、后端的推广使用，积极协同相关部门加快综合保护职能建设，推动多元共治，形成全社会齐抓共管、共同治理的良好局面。

       在薛城区检察院，数字化检察不止体现在未成年帮教，在助力检察办案质效提升方面同样卓有成效。

       “数字检察办案改变了传统的办案模式，我们由过去的坐等案来转变为主动出击，通过研发搭建数字模型，将海量的数据通过模型进行过滤、对比、分析，发现案件线索，进而开展案件办理。”枣庄市人民检察院党组成员、副检察长、薛城区人民检察院党组书记、检察长张洪伟向调研组一行详细介绍了数字检察办案中心的工作开展情况。

       “通过数字赋能辅助司法办案新模式，我们构建了车牌拍卖额度款虚假诉讼监督数字模型，批量办理虚假诉讼案件31件。”张洪伟表示，并依据对比筛查出的线索，一举查办3名法官执行判决裁定滥用职权案均被判处有期徒刑，被评为全省职务犯罪侦查典型案例。

       从坐等案来转变为主动出击，针对检察机关主动办案对于社会治理所产生的效果，戴元初与薛城区检察院进行了深入的探讨交流。在张洪伟看来，从办案模式到所产生的结果都发生了实质性的变化，例如医保骗保诈骗等较为隐蔽的违法犯罪行为，通过数字办案，主动办案，能更容易浮出水面，他表示：“检察机关有责任有义务，更有法律依据，走到台前主动办案，推动检察事业高质量发展。”

       近年来，薛城区检察院坚持行动破冰，思想先行，打造数字赋动能，检察见行动为内涵的数字践行文化品牌，涵养干警数字化意识、数字化思维，全方位重塑数字化认知带来法律监督理念，形成人人有数字思维、人人会数字建模、人人能数字办案的数字检察文化氛围。

       经过调研交流，戴元初深刻感受到，“基层检察系统能够在数字化和数据用于治理方面认识如此到位，执行如此独创，效果如此明显，真的是非常不容易。在智能社会治理实践中，值得更进一步的总结，把亮点得以呈现。”

       薛城区检察只是枣庄市在社会智治领域实践探索的一个缩影。“一直以来，枣庄突出数字惠民导向，面向数字社会、智慧城市、数字乡村、未来社区，深化大数据与公共服务、社会治理创新融合，打造了一批智能化、便捷化、普惠化的应用场景。”枣庄市委宣传部副部长、网信办主任王明成表示，如“e呼善应”社会治理平台、“市中矫正”微平台、“枣解决·枣满意”诉求办理平台等应用场景在社会治理中发挥着举足轻重的作用。（赵琪）