2020年5月，诸城市相州镇某公司将厂房扩建工程承包给了菏泽市某工程承建方，工程承建方又将工程分包给了多个建筑队，共有86名农民工参与了厂房扩建工程，工程主体于2020年11月竣工，承建方却迟迟没有支付各建筑队农民工工资，农民工经多次索要无果，无奈之下拨打了市长热线进行求助。

 舆情就是命令，2021年1月20日下午快要下班时，相州镇党委、政府得知情况后，立即安排司法所和公司所在社区处理此事。责任重于泰山，徐文武在接到镇党委、政府通知后，迅速组织司法所、镇调委会、社区相关人员召开分析研判会，针对拖欠工资金额巨大、涉及人数较多、劳务关系复杂等情况，成立了以司法所所长徐文武为组长专案组，制定了应对多种突发事件的应急预案。由徐文武所长带队连夜赶到涉事公司了解相关情况，涉事公司按照工程建设合同及时将工程款项足额拔付给了工程承建方。

  弄清事情的症结所在后，徐文武所长立即与工程承建方取得了联系，对拖欠分包方农民工工资情况进行了详细询问。该工程承建方为菏泽某建筑公司，该建筑公司在诸城市及其他县市区承接了多个工程建设项目，因多个建设项目出现工程款不到位而影响建设进度，就把相州镇某公司拔付的工程款给拆借了，从而无法足额拔付给分包方工程款项，致使分包方无资金发放农民工工资。

 为使农民工欠薪问题得到及时有效解决，1月21日早上，徐文武所长把公司方、承建方及分包方班组长召集到一起，对此纠纷的影响进行了分析，春节将至，其中部分农民工家住外地，讨回工资回家过年的意愿非常强烈，如处理不好，极有可能引发农民工集体信访事件，将对公司、承建方、分包方造成不良影响，影响到今后工程的进展，尤其承建方和分包方承揽业务也会受到严重影响，需要共同商讨问题解决方案。

 经多方认真梳理核实，工程承建方共拖欠分包方人工费513569元，原因是承建方出现资金链断裂，已经无能力足额支付所欠农民工工资。徐文武所长决定从公司方处找突破口，因工程目前只是主体完工，后期还有内外墙体装饰及室内装修等工程还需继续给承建方拔付款项。动员公司方对后期工程款提前拔付30万元，在后期工程款中予以扣减，公司方因有所顾及没有马上表态。徐文武所长反复做公司方工作，可与承建方及分包方签订协议，约定违约责任。在徐文武所长的反复说服下，公司方最终同意了调解方案。徐文武所长接下来做承包方工作，将公司方提前拨付30万元后期工程款告知承建方，由承建方筹资213569元，双方共同将拖欠的工资予以补发，承建方看到公司方如此诚意，也同意了调解方案。

 1月22日，公司方、承建方、分包方、农民工四方顺利地签订调解协议。一是由公司方提供拨付30万元后期工程款给承建方，在后期工程款中予以扣减；二是承建方出资213569元，与公司方预付款一并交付分包方，用于支付拖欠农民工工资；三是后期工程中农民工工资由承建方足额拨付，四是分包方负责把协议内容告知全部所属农民工，领取各自的工资。随着全部农民工工资足额发放到位，一起极有可能引发集体信访事件的拖欠农民工工资纠纷得到圆满解决。

 拖欠农民工工资问题一直受到社会各界的高度关注,已成为影响劳动关系和谐发展乃至社会稳定的重要因素。农民工是建筑行业的主力军，可现实中，农民工的权益得不到有效保障，拖欠农民工工资问题时有发生，由此而引发的各种矛盾与冲突危及社会稳定，已成为践行和谐社会理念的重大障碍，解决好拖欠农民工工资问题是当前和今后一段时间内维护农民工合法权益的重要任务。（本网记者金英勤 刘炳栋 通讯员 李明友 曹娜）