近年来,北京市公安局顺义分局天竺派出所按照市局、分局党委的工作部署和要求,紧密结合环首都机场周边特殊治安形势需求,在深化执法规范化建设中,突出“四个导向”牵动,狠抓各项工作措施落实。天竺派出所先后荣获全国公安机关爱民模范集体、全国优秀公安基层单位、全国青年文明号等荣誉称号,连续三年在分局执法质量考评中取得第一。
突出“责任导向”
将规范意识贯穿执法活动的各个环节
天竺派出所始终从讲政治的高度认识执法工作、推动执法规范化建设。
坚持党建引领
将执法规范化建设纳入支部工作的重要内容,形成支部书记挂帅,副书记协助,其他支委成员齐抓共管的监督管理模式。明确案管组直接对支部书记负责,守好执法质量的“最后关口”。
健全责任链条
制定《天竺派出所执法办案监督管理责任制规定》,明确值班领导作为案件立案前的执法监督责任人,分管领导作为案件立案后的执法监督责任人,值班副队长作为案件立案、侦查、起诉等阶段的主要责任人,办案民警作为直接责任人,共同抓好执法办案的关键环节。
压实主体责任
建立健全执法责任清单制度,确保执法责任清晰、责权一致、责岗相适,并利用清单制度倒逼执法成效,把规范意识贯穿到执法活动的各个环节。
突出“科技导向”
全面提升执法信息化建设水平
天竺派出所将信息化建设作为抓好执法规范化建设的重要内容,坚持向信息化要战斗力、要公信力,用科技手段创新办案方式,努力将信息化触角覆盖到执法办案全过程。
一方面
率先自主研发“案卷智能管理系统”,定时提示办案民警依法开展侦办工作,有效解决了案管规范管理和侦查起诉时限控制问题。自2017年系统上线应用至今,未发生一起刑事、行政案件办理超期问题。
另一方面
率先试点建设办案区智能化系统。在市局、分局法制部门指导下,全面升级改造派出所办案区,实现了人脸识别出入、智能手环监控、随身物品电子标签管理等科技手段管理。截至目前未发生一起执法办案安全事故。
突出“问题导向”
全面提升执法主体依法履职能力
以市局全警规范执法大练兵活动为契机,以提升民警执法能力为目标,按照“警有所需、我有所训”工作思路,抓好执法培训工作。
强化专项集中培训
积极争取分局法制部门大力支持,针对执法办案涉及的常用、重点罪名采取一案一议、类案研讨、专题授课、法规详解等方式,对民警开展执法专项培训,为规范打击办案提供重要支撑。
抓好日常自主培训
以公安部、市局、分局下发的相关材料为基础,自编派出所执法培训教材,每月2册转发各队,自主开展学习。同时,将有一技之长、才有所长的民警吸收进教官队伍参与教训工作,提升民警综合能力。
推进培训成果转化
通过周训练日和岗位练兵,由所内教官结合所训内容和实战经验,以座谈研讨、分层培训等多样化的形式进行交流。2017年以来,组织各类型培训练兵活动230余次,有效提升了民警执法水平。
突出“效果导向”
全面提升执法质量和执法效能
准确把握基层派出所执法司法最前沿站位,坚决做到既有法必依、违法必究、执法必严,又以法为据、以理服人、以情感人。工作中,牢记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,选取优秀业务骨干组建案管组,专职负责监督案件办理质量及案卷材料管理等工作,严格监督管理,保证每一起案件都能够做到法律适用正确、办案程序规范。2017年以来,案管组向所各队编发“补充工作提纲”1600余份,回访重点警情1.2万件。今年疫情防控期间,严厉打击各类涉疫违法犯罪活动,妥善处置各类纠纷,处理涉疫违法犯罪案件嫌疑人8人次,挽回群众经济损失5万余元。