日前，在台州市三门县海塘加固工程六敖北塘段施工现场，工人们干得热火朝天。

“今年，计划完成海塘加固长度为26公里，我们正在抢抓进度，争取以最快速度完工，提升沿线海塘防洪能力。”三门县水利重点工程建设指挥部专职副指挥黎周说。

三门湾畔148公里的“沿海长城”，守护着该县海边乡镇的重要设施和主要产粮区，也促成了滨海新城、沿海工业城、洞港工业区等相继形成规模，揭开三门发展新篇章。

痛定思痛众志筑成“新长城”

1997年11号台风袭击三门，在台风和天文大潮的夹击下，全县147公里一线标准海塘坝全线倒塌，直接经济损失22.19亿元。

台风浩劫以后，三门吸取教训、痛定思痛：就是砸锅卖铁，也要把“海上长城”修起来！

省级机关上万名干部职工捐款940万元，时任省长的柴松岳亲临三门一线海塘建设工地，亲自挥锹端土，与当地群众一起挥汗奋战。从省领导到当地干部群众，都在海塘建设现场挑过土、担过泥。

长约10公里的六敖北塘的建成，让上万亩良田和成千上万三门人多了一条“生命线”，这道汇聚了爱心和决心的海塘又名“连心塘”，高高矗立的连心碑铭记了这段光辉历史。六敖北塘也成为该县推进标准海塘建设的里程碑。

至2008年，三门共建成标准海塘148公里，其中，50年一遇标准海塘25条，共112.1公里，20年一遇标准海塘20条，共35.9公里，成功经受住0414号“云娜”、0509号“麦莎”及1909号“利奇马”等台风暴潮的考验。

2009年至今，三门县多次大力推进标准海塘加固提升工程，先后完成下沙塘、红旗塘、浦坝塘等22条48公里海塘的加固改造。

提前谋划避潮施工抢进度

三门县海塘加固工程六敖北塘段是台州首个、全省率先正式开工的海塘安澜千亿工程。其总投资约12亿元，主要建设内容为加固提升海游大坝、六敖北塘、蛇蟠塘等12条一线海塘约55.8公里（含新扩建排涝闸6座），占全县标准海塘总量的38%，涉及海游、沙柳、健跳镇等7个沿海乡镇（街道），保护面积约14.3万亩，保护人口约13.8万人。

为实现六敖北塘段顺利动工建设，县水利局于2017年开始着手前期筹备和申报，启动工程安全鉴定等相关工作，针对海塘加固工程可能出现的问题，提前谋划、排摸情况、持续跟进，做好充分准备。

海塘工程的施工难点在于潮汛和汛期，精准避潮施工是关键。当潮位影响到沿线外海侧镇压层施工时，机械和队伍及时撤离；当潮位下落时，及时投入施工。按照设计要求，沿线防浪墙必须先凿除原来防浪墙后，再进行复建提标。防台汛期时段，施工方采用“凿除多长，跟进复建多长”的办法，确保度汛安全。

探索创新拓展管理新模式

“三分建、七分管”。

三门出台《三门县海塘管理实施办法》，确立海塘管理的责任体系，明确指出海塘管护实行分级负责制，保护重要目标的三级以上海塘由县政府统一管理，其他海塘由所在地乡镇人民政府负责。

该县成立了8个海塘管理所，聘用社会人员，对海塘进行管理。为解决海塘管理所的长效运行问题，除乡镇直接发放工资外，该县还积板探索实施“以塘养塘”的运行模式，即把保护区内的一小部分塘地划归海塘管理所所有，通过塘地租赁等方式获得收入，用于日常管理维护需要和管理人员的待遇发放，推动解决海塘管理所的长效运行问题。

2016年以来，三门全面开展水利工程标准化管理，45条标准海塘、49座水库等308个水利工程全部纳入标准化管理范围，按照标准化管理要求，积极推进海塘安全评估、确权划界、标准化管理手册制定、标识标牌安装、信息化系统建立等工作。同时，三门县还将更多年轻的、专业化人才吸引到养护队伍中，海塘养护人员增至70余人。