去年以来，为增强村集体自身“造血”功能，带动群众共同增收致富，饶阳县发挥党建引领优势，探索推行村党支部领办合作社模式，通过支部领办、党群共建、抱团发展、规模经营，实现了村集体和群众双增收。
 

党建领航 打好联动共建“组合拳”
 

“小拱棚韭菜是俺们村的金字招牌，通过村集体合作社发展模式，实现了统一种植品种、统一种植标准、统一采购农资、统一品牌建设、统一销售和分户管理，行情好的时候每斤能卖到4块2，村集体和群众收入都有了保障。”刘苑村党支部书记刘根乱介绍说。

东里满镇王屯村有机桃果园。饶阳县委组织部供图

刘苑村是饶阳县推行“村党支部领办合作社”助力乡村振兴的首批试点村。为抓好工作推进，该县成立了县委领导小组和推进专班，建立了调度通报、考核评比等工作机制，县委常委、组织部长20余次带队深入农村实地调研，先后2次前往山东省学习先进经验，制定出台了政策给予指导及必要支持，将合作社纳入“党建+信用+金融”模式服务范畴，加大信贷资金支持，西支沃村合作社通过项目，争取200万元专项资金，确保了合作社的稳步启动和后续发展，带动村集体年增收15万元。
 

同时，为激发合作社发展动力活力，持续强化奖补激励力度，对新认定的国家级、省级、市级示范合作社，除各级补助资金外，一次性再给予2万元、1万元、0.5万元奖励；对制定并通过国家级、省级、市级农产业加工技术规范或标准的，每项分别给予10万元、5万元、2万元奖励。截至目前，全县共有53个村探索开展村党支部领办合作社模式。
 

支部领办 共享集体发展红利
 

为充分发挥村党支部领办政治优势和组织优势，真正建立起村集体与群众利益共同体，合理管控设置股权结构，尽可能让更多群众入社受益。
 

吾固村向阳果蔬专业合作社是“国家级农业合作社示范社”，这次搭乘县里政策的东风，实现了转型升级，通过村“两委”会、村民代表会等广泛征求意见建议，确定了村集体占股50%，村民按“ABC”股进行分配，其中B股包括特困户、低保户、脱贫户等，占比30%。到目前，向阳合作社先后吸收346户村民入股，“村党支部领办”确保了合作社的集体性质以及发展方向，实现了利益“共同化”。
 

“以村集体名义注册合作社，在增加村集体收入的同时，尽可能让更多群众入社受益，防止大户控制或垄断，真正在村党支部的领导下把群众组织起来，形成利益共同体。”饶阳县委组织部副部长刘景茂这样说。截至目前，全县53个村累计完成投资900余万元，惠及农户2300余户。
 

因地制宜 5种经营模式“花样”增收
 

选准产业项目是合作社实现规模效益的关键环节之一。饶阳县3次组织村集体经济调度会，指导7个乡镇结合实际因村制宜，探索积累了集体流转土地规模经营型、盘活集体资产经营管理型、吸引第三方公司合作经营型、设施农产品精深加工型、特色产业生产服务型等5种经营模式。

饶阳县组织村集体经济调度会。饶阳县委组织部供图

素有“百年梨园”美誉的东刘庄村继发挥果梨种植产业优势，利用580亩集体梨园注册合作社，吸收了54户村民入社，带动村集体年增收近百万元。西支沃村合作社，将成方连片的3000亩土地交由第三方公司管理，通过收取推广服务费年增收15万元以上。南官庄村是传统农业村，依托360亩流转土地注册合作社，发展玉米小麦等大田作物种植，吸收46户村民入社，村集体年增收15万元。

饶阳县组工干部在东刘庄”百年梨园“劳作生产。饶阳县委组织部供图

“村党支部领办合作社拓展了基层党建深度和温度，带来了良好的经济效益和社会效益。该模式将发展壮大集体经济、带富帮富农民、组织发动群众有机结合起来，通过建立村集体和群众利益联结机制，进一步密切了党群关系，增强了村党支部凝聚力向心力，提升了党建引领基层治理水平。”县委常委、组织部长雷博宁说，下一步饶阳县将继续加大政策、资金、人才等要素保障，全面推动村党支部领办合作社提质扩面，让更多村集体和群众参与其中，共享集体合作发展成果，不断拓宽乡村振兴共富道路。（纪京京）