发布会上,最高检第一检察厅厅长苗生明介绍,近年来,随着我国经济社会发展,广大人民群众越来越多的开始走出国门或者通过网络与世界进行广泛的交流。同时,境外一些赌场和网络赌博也把我国境内公民作为主要招赌、吸赌对象,新型开设赌场犯罪呈高发态势。
苗生明告诉记者,相较传统犯罪,该类犯罪的行为和表现有了新的变化,不法分子往往以各种名义,依托周边国家和地区赌场对我国公民进行招赌、吸赌,组织中国公民出境赌博,出境参加赌博的人员中有的投注数额巨大,造成巨额资金外流;有的借助互联网领域黑灰产业,将传统赌博向互联网上迁移,打着棋牌游戏的名义实施开设赌场犯罪,攫取巨额经济利益,危及经济安全;有的利用境外赌场设置陷阱,以组织赴境外赌博为名实施敲诈勒索、绑架、诈骗等犯罪;有的赌博人员因背负巨额赌债,铤而走险进行其他犯罪,危及社会安全稳定;一些中国公民参与境外赌场赌博和网络赌博,影响我国公民形象。
苗生明表示,从检察机关办理开设赌场罪的数据看,2021年1至9月与2018年至2020年的同期平均办案数相比较,全国检察机关受理审查逮捕24539件52422人,上升22.85%和14.18%;批准逮捕18739件36780人,上升17.79%和6.4%;受理审查起诉29870件74104人,上升46%和33.26%;提起公诉25140件63238人,上升49.27%和45.71%。这些数据表明,开设赌场犯罪呈高发态势。据统计,2018年至2021年9月,全国检察机关共受理审查逮捕104642件234095人,批准逮捕81480件171121人;受理审查起诉114895件305553人,提起公诉98069件255850人。案件数量大,也反映出此类案件整体犯罪的态势。
为了依法严厉打击该类犯罪,2021年3月1日生效实施的刑法修正案(十一)对刑法第303条进行了修改,将开设赌场犯罪第一档法定最高刑从原来的有期徒刑3年,提高到5年,并增加了组织参与国(境)外赌博罪的新规定。苗生明称,最高检针对当前赌博刑事案件高发的情况,认真研究开设赌场犯罪等新类型犯罪的规律特点和法律适用,指导全国检察机关依法履行检察职能,坚持依法从严惩治开设赌场犯罪。
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