一、定规格，谋篇布局有高度。一是坚持“一把手”主抓。把“一村一辅警”建设作为“一把手”工程，组织政工、治安、人境、派出所等单位负责人认真学习借鉴兄弟单位“一村一辅警”工作开展情况、运行模式，通过召开党委会、部署推进会，对全区“一村一辅警”建设的难点短板进行会商，专报区委区政府研究讨论，群策群力、凝心聚力。二是坚持“一盘棋”布局。积极争取党委政府支持，结合县域警务工作对“一村一辅警”建设进行部署，将其纳入全区市域社会治理现代化框架体系，不断优化政府主导、公安机关直接管理、有关部门协同配合的警务辅助人员管理工作机制，在人员招聘、薪酬保障、装备设施配备等方面予以全方位保障，形成上下联动、齐抓共管、强力推进的工作局面。三是坚持“一条线”督导。把“一村一辅警”建设纳入全区平安建设和乡村治理考评内容，完善考评机制，实施专项督导、跟踪问效各单位在建设中的硬件添置、人员配备、档卡薄册建立等工作情况，对进度缓慢、措施不力、效果不佳的予以通报，倒逼工作落地。截止目前，已下发工作通报56期。

鹤岭派出所走村串户，开展二代身份证指纹补采让村民少跑路

村辅警杨石金见义勇为救落水群众获赠锦旗

       二、定框架，履职履责有法度。一是明确人员配备模式。按照“政治合格、能力较强、吃苦耐劳、服从管理、身体健康、年龄适中”等标准，从各村退役军人、大学院校毕业生、待业青年中考核选用符合条件的人员，及时补充进驻村辅警队伍。前期，分局专门补充招聘了16名驻村辅警，并就近安排岗位。目前，全区53个行政村实现了一村一名辅警全覆盖。二是明确辅警岗位职责。充分利用驻村辅警人熟、地熟、情况熟的自身优势，明确要求以“进群众家庭、进田间地头”等为主要方式，履行“掌握社情民意、采集基础信息、化解矛盾纠纷、协管实有人口、协控治安要素、组织群防群治、举报违法线索、服务人民群众、初期警情处置”等工作职责，做到工作开展有依据、有章法。三是明确队伍管理规范。完善《驻村辅警岗位精细化管理考核办法》和《驻村辅警工作运行管理机制》，将驻村辅警的选任、培训、管理、考核、奖励、监督、退出等7大项20余小项的工作逐一细化规范、量化指标、分工定责，做到以制度管人管事，着力提高驻村辅警队伍管理的制度化、精细化、规范化水平。

       三、定保障，工作推进有力度。一是党建引领思想保障。坚持党建引领基层社会治理工作，要求驻村党员辅警在参加所在村党支部组织生活的同时，同步参加派出所的学习教育、主题党日，通过忠诚教育、政治轮训，不断夯实基层党建工作堡垒，有力提升了村（居）自治能力，达到了以党建促队建、以党建促业务的效果。二是完善工作运行保障。围绕驻村辅警不仅要“驻”村全心全意服务乡村治理，还要“住”进村民心里的目标，按照“有办公用房、有执勤服装、有巡逻装备、有工作簿册、有人身保险”的标准，在用好省财政拨付款项的基础上，协调市、区两级财政分别每名驻村辅警每年保障经费1万元、3.5万元，全力解决驻村辅警后顾之忧，增强他们的归属感和战斗力。三是深化培训考核保障。紧盯工作职责、纪律要求、法律常识、防范宣传等专题，通过分局阶段集训与各派出所日常培训相结合模式，对驻村辅警进行常态化训练，定期组织考核。同时建立考核成绩与绩效奖金挂钩机制，对驻村辅警的思想政治、履职尽责、遵规守纪等情况实行一月一考核，激励他们种好“责任田”。

长城派出所村辅警执勤现场

长城派出所联合人境大队上门为辖区老人办理身份证

万楼派出所村辅警及时灭火除隐患

整治流浪狗

       四、定目标，警务创新有深度。一是矛盾化解更细致。紧盯“矛盾不上交”目标，充分发挥驻村辅警工作生活基本在村的便利条件，在分管民警的带领下，走进群众、深入一线，针对掌握的家庭婚恋、林地归属、欠薪讨薪、通行采光等方面的矛盾纠纷，灵活运用村规民约、政策解释、法律宣传、困难帮扶等多种方式主动出击，及时化解小纠纷、小矛盾，消除大问题、大隐患。年初以来，先后排查化解各类矛盾50余起。二是治安防范更严密。紧盯“平安不出事”目标，驻村辅警主动深入村组发动群众开展巡逻守候，邻里守望等各种治安联防活动，配合开展有针对性治安专项活动，积极提供本村重点、流动人口的活动轨迹，不断优化立体化治安防控体系建设。前不久，鹤岭镇金侨村驻村辅警黄兆丰接到金侨医院工作人员反映，该医院职工宿舍女士内衣多次被盗。黄兆丰主动在金侨医院蹲点，经过连续7天守候，终于抓获了犯罪嫌疑人黄某。今年，分局驻村辅警先后协助查找走失群众4名、查处案件9起、抓获犯罪嫌疑人11名。三是便民服务更贴心。紧盯“服务不缺位”目标，各驻村辅警结合“百万警进千万家”等活动，深入开展走访调查、宣传发动、巡逻守护、实地检查、警情通报等工作，走村入户，深入群众，听民意、疏民心、解民忧，真正把驻村警务室建成有效服务群众的前沿阵地。目前，先后为群众提供服务100余次，收集信息400余条，发放防骗防诈、防火防盗等宣传资料5000余份。（ 通讯员：蒋 懿）