从1921年到2021年，100年，36500个日日夜夜看起来时间很长，但在人类的历史长河中只是一瞬间，对人类社会进步也只不过是弹指一挥间，但对于中国共产党来说却是不短的峥嵘岁月。这一百年，是全体中国共产党人用鲜血、汗水、泪水、勇气、智慧、力量书写的一百年；是筚路蓝缕、披荆斩棘、艰苦创业、砥砺前行、充满艰险、充满神奇的一百年；是苦难中铸就辉煌、挫折后毅然奋起、探索中收获成功、失误后拨乱反正、转折中开创新局、奋斗后赢得未来的百年。争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福，是中国共产党百年历史的主题和主线；“不懈奋斗史”、“理论探索史”、“自身建设史”，是中国共产党百年历史的主流和本质；把革命、建设、改革、复兴事业不断推向前进，是中国共产党百年历史的鲜明特征；逐步实现救国、兴国、富国、强国的奋斗目标，是中国共产党百年历史的庄严使命。

 中国共产党百年历史，可以划分为四个历史时期：从1921年7月中国共产党建立至1949年10月中华人民共和国成立，是新民主主义革命时期；从1949年10月至1978年12月党的十一届三中全会召开，是社会主义革命和建设时期；从1978年12月至2012年11月党的十八大召开，是改革开放和社会主义现代化建设新时期；从2012年11月至今是中国特色社会主义新时代。在这四个历史时期，中国共产党完成和推进了四件大事，即：“开天辟地、改天换地、翻天覆地、惊天动地”。四件大事铸就了中国共产党百年辉煌。

 这次在全党开展党史学习教育，这是党的十九大后开展的又一次党内集中教育，同时也是党的十八大以来，继“党的群众路线教育”、“‘ 三严三实’专题教育”、“‘两学一做’学习教育”和“‘不忘实心、牢记使命’主题教育”之后，党内开展的第五次集中性党内教育。我们党集中教育形式多种，如：“运动、活动、学习教育、专题教育、主题教育”等，但每一次教育的剧烈程度、重视程度、动用精力都有不同区别，党史教育相比其他教育来说，等级会更高、内容会更大，以“党史”作为主题在全党开展教育就更为宏观丰富。下面，就如何开展好这次党史学习教育谈几点个人思考，供大家参考：

 一、既要抓好党史学习教育的具体内容设计，又要把握内容之间的整体联系，，防止和克服“零打碎敲”的偏向。

 这次在全党开展的党史学习教育可谓是“应势而动”。这里说的“势”，既有特殊的国际大“势”，又面临着特定的党内大“势”。用一句话概括，国际“大势”即习近平总书记在各种场合下反复强调的：“百年未有之大变局”。习近平总书记指出：“当前中国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡”。这是对当今时代形势作出的一个重大战略判断。处于“百年未有之大变局”之中，中华民族复兴的进程不可能轻轻松松，越是接近国际舞台中央，越是处于风口浪尖，不进则退，在世界大变革环境中能否把握前进方向，关键在于作为我国执政党的共产党能否保持足够的战略定力。中国共产党是在应对各种风险挑战中不断成长壮大的，党的十九大更是将“防范化解重大风险”同“精准脱贫”、“污染防治”并列为全党面临的“三大攻坚战”。面对当今世界百年未有之大变局，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境，开展党史学习教育，不是就学习教育讲学习教育，而是要通过党史学习教育，使广大领导干部的思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，不断提高党的执政能力和领导水平，尤其是把防范化解重大风险作为重大课题，提高全党应对化解各种风险挑战的能力，把防范化解重大风险的要求落到实处。

 深入开展这次党史学习教育，是党中央针对新形势下，领导干部施政本领和思想品德客观需要而又一次提出的一项重大决策，是确保领导干部队伍真正做到“以人民为中心”的出发点又一项根本措施，也是事关党中央一般棋和长远建设的基础性工作。党史学习教育和其它各项教育既相互联系又相互贯通，构成了一个有机的整体。全面搞好这次党史学习教育，不仅能够系统解决领导干部的理想信念、道德情操、精神状态、施政本领和内部关系等现实问题，而且能够帮助领导干部学会用科学的世界观和方法论观察和认识问题，从更深层次上打牢正确的思想理论基础和过硬的施政本领。因此，我们在学习中必须将其融为一体，同时抓紧抓好。然而，现在个别单位存在着只重视某项学习教育，而忽视了其他教育、忽视学习教育之间协调配合等问题。比如：有的缺乏教育的总体思路和全盘规划，常常是上级要求做什么就搞什么，自己想到什么就安排什么。有的不大注意学习教育内容之间的内在联系，以为只要把某项学习教育搞好就行，搞“单项冒尖”；也有的是各种学习教育一起蜂拥而上，表面上看声势很大，内容很重，但实际上哪一项学习教育都浅尝辄止，而且由此造成了工作中的无序状态和打乱战现象等，产生这些问题的根本原因，除了工作的指导思想不够端正之外，很重要的一点，就是忽视了学习教育的系统性，没有用联系的观点、全局的观点去设置学习教育内容，打乱了学习教育中固有规律。事实上学习教育在目标上是一致的，在内容上又是互补的，都是解决领导干部施政本领、人生观，价值观的根本途径，缺少和忽视其中的任何一项，都会直接影响到学习教育效果，为此，在深入开展党史学习教育期间，应当分清主次、突出重点，要紧紧抓住学习“习近平新时代中国特色社会主义思想”这个根本，坚持用这一思想武装领导干部的头脑，并以学习“习近平新时代中国特色社会主义思想”为龙头来统领其他学习教育、指导学习教育、促进学习教育，还要在学习教育中，重点突出领导干部人生观、价值观教育这个核心，通过解决领导干部的人生观、价值观问题，来带动其它思想问题的解决，我们还应当正确认识各项学习教育的相互影响，做到合理组织、科学实施，要根据各个单位的实际，对学习教育内容实施统筹安排，使其相互配套，相互协调。

 二、既要注重党史学习教育内容的阶段性设计，又要着眼于连贯性发展，防止和克服“急功近利”的偏向

 开展党史学习教育同样面临着诸多党内“大势”。党的十八大以来，在全面从严治党问题上大刀阔斧，党内享乐主义、奢靡之风已经得到有效遏制，反腐败斗争已经取得了压倒性胜利，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，一些党内长期积累的老问题、疑难问题正在逐步得到破解。但党的建设远远没有到“大功告成”那一天，全面从严治党不能搞“短平快”，进入新时代，全面从严治党面临着一系列新问题和难问题。尽管“四风”问题得到有效遏制，但现在主要还是停留在不敢层面，如何实现从不敢到自觉的动能转化，把高压态势下的短期成效转化为常态化成效，这是未来必须解决的问题。党的十九大后提出了全面从严治党向基层延伸的命题，总体来看，同干部群体相比，基层的从严治理还处于初级阶段，其时间、力度都有所欠缺。在全面从严治党的大背景下，如果说党的十八大后不敢担当开始出现苗头，那么，随着全面从严治党的日益深化、拓展，近几年来已经发展成为一个值得全党上下高度关注的倾向性问题，需要摆上议事日程，高度重视并加以解决。为此，中央纪委十九届二中全会有针对性地提出了两个最大：最大限度防止干部出问题和最大限度激发干部积极性。推动全面从严治党，外在压力和内在动力是一个统一体，对于各级领导班子和领导干部来说，外在的刚性约束强调的是底线，但是要真正把每个人的积极性、创造性充分激发出来，一定要有关爱，因此，党史学习教育是一个长期性的课题。

 党史学习教育是一项长期的战略任务，是一个包含着若干阶段的动态过程，要增强其实效，就必须正确处理阶段与过程的关系，把当前与长远、过程与效果、短期学习教育与经常性学习教育有机地统一起来。而在这方面，个别单位恰恰还存在着不少薄弱环节。例如，有的忽视学习教育过程的连惯性和继承性，学习教育时紧时松，或者前后互不衔接，互不配合，有地忽视学习教育效果的积累性和渐进性，学习教育中追求一些肤浅造成的学习教育效果，常常学习教育刚布置，就忙著要体会、出经验，急于上报纸、上广播；有的忽视学习教育的长期性和艰巨性，不愿意抓那些费时费力的基础性、经常性学习教育，喜欢搞一些“立竿见影”的“短、平、快”项目和容易引起“轰动效果”的“热门话题”等。这些做法显然都是十分有害的，党史学习教育的根本目的是在于改造领导干部的世界观，而世界观的改造是一个漫长的过程，它不可能一蹴而就，也不会一劳永逸，必须长期坚持，常抓不懈。我们开展党史学习教育必须有一个长远目标和长期规划，不仅要管好眼前“一阵子”，而且要考虑影响领导干部一辈子；不仅要抓好年轻领导干部当前的教育，而且要看到他们今后成长进步的几十年；不仅要解决领导干部所遇到的各种现实思想问题，而且还要从根本上提高他们的思想觉悟和认识能力。各级党委和政治机关在检验和评价所属学习教育成效时，也必须立足全程，既要看阶段性工作和学习教育搞得如何？又要看是否为实现学习教育的具体目标创造了条件、打牢了基础？要坚决纠正那种只图一时出名挂号的形式主义和短期行为，采取有效措施转变“一阵风”，“搞突击”的教育方式。只有这样，学习教育才能真正做到循序渐进，长流不断，形成很强的连续性和系统性。

 三、既要重视党史学习教育的宏观指导，又要注意区分教育对象层次和需要，防止和克服“大而化之”的偏向。

 在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，以习近平同志为核心的党中央部署在全党开展党史学习教育正当其时，十分必要。习近平总书记在党史学习教育动员会议上用“三个必然要求”深刻论述了开展党史学习教育的重要性必要性，并提出全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事。要通过健全制度、完善机制，使党史学习教育成为党的建设的一个永恒课题、使之成为党员领导干部的一个终身课题常抓不懈。开展党史学习教育要一以贯之，这是要求也是使命。无论是革命战争年代，还是和平建设岁月，或是改革开放时期，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，始终是中国共产党人不变的初心和使命，是激励一代又一代共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。可以说，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个党的初心和使命，要始终一以贯之地体现在党的全部奋斗之中。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的中国梦。在我们众多领导干部中，“少数人靠觉悟，多数人靠制度”，因此，重视制度建设是我们党的传统。从毛泽东同志在西柏坡提出“进京赶考”的“六条规定”，到十八大后党中央出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，制度建设一直是我们践行群众路线的重要保证。制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。因此，要开展好这次党史学习教育，不仅需要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，更需要着眼于长远、建立健全促进长效机制。比如，要防止有的领导干部把党史学习教育当成“一阵风”，认为只是短暂时间内集中要做的功课，把党史学习教育当作一时的要求，把它同于一般的阶段性工作部署和安排，扫除思想行为上的灰尘、清除遮住思想的“微生物”，要使党史学习教育这个党的建设的永恒课题、领导干部的终身课题常抓不懈，制度无疑是最管用的办法。锲而不舍、驰而不息，才能让取得的成效不断得以持续、得到提升。建立党史学习教育的长期制度，是对党史学习教育成果的体现，也是巩固深化成果的保障。健全制度、完善机制，在巩固中坚持，在坚持中深化，才能在新时代把党的自我革命不断推向深入。

 近几年来，党中央对深入开展各级领导干部学习教育提出了明确的要求，指出了非常明确的方针原则和总体要求，组织学习教育部门在贯彻落实时必须将其具体化、层次化，形成一整套上下贯通、左右连接的具体措施和方法，才能保证习近平总书记的批示指示落到实处，现在这方面还做得不够。一是不注意根据学习教育对象的层次来确定学习教育目标，搞上下“一般粗”。对一般干部和领导干部套用同一个标准，提出同一个要求；二是不注意根据学习教育对象所处的环境来设置学习教育内容，不论单位驻在何处，担负着何种任务，原有的基础如何，都布置共同的学习教育内容，追求共同的进度和结果；三是不注意根据学习教育对象的实际需要，来进行个别指导，搞大家“一个样”。学习教育指导，往往照抄照转上级的指示和要求，抓不住本单位开展学习教育的薄弱环节，起不到应有的促进作用。这些现象，实质上都反映了在对待学习教育对象上还没有区别，没有把宏观指导原则转发为适合不同层次、不同对象需要的学习教育具体内容，学习教育是连接各类单位及个人的活动，是一项很具体、很实在的工作，必须十分关注共性和个性的结合，切记笼而统之、大而化之。在当前学习教育条件千变万化，学习教育对象千差万别的情况下，尤其需要对领导干部不同的思想基础和人生经历，分别确定不同的学习教育内容，提出符合实际的标准和要求。例如，对不同级别的领导干部，要重点解决好正确使用好权力，集中工作精力和树立扎实作用及带头遵纪守法等问题；对基层领导干部要重点解决好稳定思想，恪尽职守和密切一般干部关系等问题；特别对一般年轻干部要主要解决好他们懂得立身做人的基本道理，正确对待金钱名利，成长进步以及掌握法纪知识等问题。要结合各单位的层次特点、个性特点和所处的环境，采取多种形式，使学习教育搞得生动活泼、富于成效。

 四、既要加强党史学习教育本身，又要注意同其它各项工作结合起来，防止和克服“坐而论道”的偏向。

重视学习教育是我们党推动事业发展的重要经验。深入开展党史学习教育，就是要推动广大领导干部全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，真正筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。通过下苦功夫、真功夫、细功夫，不断积累、不懈坚持，真正提高马克思主义理论水平。要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到自觉学习、主动学习、终身学习。理论学习不能纸上谈兵，也不能“坐而论道”，最终要把学习成效切实转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。学习要下细功夫，理论学习不仅要继承发扬我们党优良的学习传统、学习方法和学习作风，还要结合时代发展、技术进步，善于把握形势、更新观念、改变方法，用一些细功夫帮助提升学习质量。比如：要历时地、联系地把握党的创新理论之精髓要义、时代特征，正确地、客观地体会其中蕴含的立场和观点。再比如：要善于取长补短，打开学习的“围墙”，破除思想的“藩篱”，汲取他人的智慧。既要向先进榜样“对标找差距”，又要在寻找差距中进步，在相互切磋中提高，也要向广大群众“拜师取经”，到田间、街巷、工厂去，向群众问道、向百姓求教。再比如：保持与时俱进，充分把握互联网信息革命的契机，活用、巧用先进技术，营造同时学习、随时交流、及时反馈的学习氛围，有效运用有声书、微视频、动漫、H5等产品，创造性转化学习内容，使学习形式变得更加生动、立体、多元，让学习过程变得更加有声有色、有滋有味。领导干部的使命担当，关键要见行动、求实效。习近平总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，要格外关注困难群众，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，关心他们的疾 苦，千方百计帮助他们排忧解难。

 学习教育不是孤立的系统，它同党内外各个方面的工作有着密切关系和相互影响。现在个别单位开展学习教育游离于各项工作之外，就学习教育就搞学习教育，单纯依靠说理灌输一种手段，结果不仅没有发挥出对各项工作的服务保证作用，而且自身威信和感召力也受到影响，这是需要认真加以纠正的。我们在深入开展学习教育时，必须注意把学习教育与管理、与各项工作有机的结合起来，形成齐抓共管，综合治理的机制。比如，通过严格遵守党纪国法和执行单位各项规章制度，实行严格管理，发挥组织纪律的规范和约束作用。堵塞腐朽思想文化流入单位的渠道，通过加强各项学习教育，培养党员领导干部良好的精神风貌和坚强的革命意志；通过改善物质文化生活，优化工作环境，增强吸引力和凝聚力等。这些方面的建设抓好了，深入开展学习教育就有了坚实的基础和条件。开展学习教育，必须开阔视野，面向社会，力求与新时代和社会的发展同步、要善于从社会大课堂中吸取有益的政治营养，丰富学习教育内容，改进学习教育方法；要积极组织广大领导干部开展社会主义精神文明建设，用实际行动来促进社会风气的好转，为加强思想政治建设，创造良好的社会大环境。近年来，很多单位都注意抓了这方面的工作，如建立单位、家庭、社会三结合教育渠道，走学习教育社会化、一体化的路子；实行单位配合有关部门治理改善社会环境等，都收到了良好的效果。事实证明，只要把学习教育自觉放在国家和单位建设的大局上去思考和谋划，切实搞好学习教育与单位内外各项工作的共同发展与协调配合，学习教育就一定能够克服“单打一”、“两张皮”等弊端，取得良好的学习教育效果。（作者：公安部十四局 钟牌行）

审核主任：陈锡华