第三届中国国际进口博览会11月5日至10日在上海如期举办，上海再度成为全球瞩目的“世界会客厅”。11月5日，第55期沪上“学习读书会”邀请上海市委党校开放战略研究中心主任、副教授邹磊，带领现场听众深入理解进博会。

      进博会既是举办国家展、企业展、虹桥国际经济论坛的国际展会，又是国际采购、投资促进、人文交流、开放合作的合作平台，也是中国主动开放市场、持续扩大进口的政策宣示。邹磊以“全球大变局下的第三届进博会”为主题，沿着“全球疫情持续蔓延”“中美战略竞争加剧”“中国构建新发展格局”三条线索，分析如何更好地发挥进博会的溢出效应，让进博会越办越好。

围绕全球大变局这一时代背景，邹磊从三个方面展开论述。第一，全球疫情蔓延重创世界经济。2018年至今，世界经济持续低迷，而疫情令世界经济雪上加霜。中国举办进博会扩大进口，向世界分享中国市场机遇。进博会与一带一路、亚投行、中欧班列是我们为促进世界经济复苏提供的中国方案。

      邹磊认为，全球疫情背景下举办第三届进博会具有特殊意义。首先，稳定预期，为世界经济注入信心与动能；其次，做大增量，扩大全球总需求和贸易规模；再次，促进发展，推动包容普惠的经济全球化；最后，引领潮流，探讨世界经济前沿焦点议题。

      中国已经和即将成为越来越多国家的头号买家，庞大的中国内需消费市场为各国优质商品提供了大显身手的舞台，日益改变着这些国家过去以欧美为主要目的地的贸易路径。邹磊以智利车厘子、日本工业机器人、西班牙火腿肉等生动案例说明了中国市场崛起带来的外部效应。

      第二，中美战略竞争加剧。中美关系的基础正在发生深刻变化，经贸关系从“压舱石”转为中美博弈的“主战场”。世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，我们要深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，保持战略定力，办好自己的事，发扬斗争精神，树立底线思维，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，开拓合作共赢新局面。

      另外，中国应坚定不移奉行互利共赢的开放战略，主动扩大进口，持续放宽市场准入，持续优化营商环境，建设对外开放新高地，深化双边、多边、区域合作。

      第三，中国构建新发展格局。我们应坚持打开国门搞建设，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国已经成为“世界工厂+世界市场”，内需消费市场正不断崛起，要求我们更高效地运用全球资源实现高质量发展、高品质生活，进一步发挥进博会投资促进、消费升级、产业升级、开放升级、贸易升级、影响力升级等各方面的促进作用，助力构建新发展格局。

      邹磊认为，具体来说，进博会对构建国内国际双循环的新发展格局有几点意义：从以输出“中国制造”为主，向实施更积极的进口政策、促进进出口平衡发展转变；“引进来”工作从以吸引外商来华投资为主，向引进外资和扩大进口联动转变；“走出去”工作从以开拓海外市场为主，向兼顾海外市场和本国市场需求转变；进口的形式从以货物贸易为主，向货物贸易和服务贸易协调发展转变；进口的目的从以满足工业生产为主，向同时满足产业升级和消费升级转变；进口的对象从以发达国家和原材料出口国为主，向发达国家、发展中国家和不发达国家并重转变；传统的“两头在外”（原料和市场在海外，生产在国内）模式正在发生快速重构，新的“两头在外”（原料和生产在海外，市场在国内）形态将越发常见；“在中国制造”和“为中国制造”、“卖全球”和“买全球”将同步发生、同等重要。

      就更好发挥进博会的溢出效应，邹磊建议，进一步优化“十四五”时期进博会的办展方式，建立国际化市场化的招商招展办展机制，建立虹桥国际经济论坛的长效运作机制，同时，放大进博会作为资源集散平台溢出效应，更好实现进博会与其他国家战略的联动。

　　（光明日报全媒体记者 颜维琦）