法,国之重器也。法治,是治国理政的基本方式,也是凝聚社会人心的“最大公约数”。2024年,赣县区统筹推进依法治区,用法治思维和法治方式谋发展,用法治手段和硬核举措破难题,用法治规范和长效机制保成果,不断提升法治服务保障经济社会高质量发展水平,法治赣县建设取得了新成效:依法治市连续4年考核优秀等次,获评首批“全省守法普法示范县”、“全省行政复议工作规范化示范单位”,2个村被命名为全国民主法治示范村,7个村(社区)被命名为全省民主法治示范村(社区)。
高位推动,把好依法治区“方向盘”
“党的领导,是中国特色社会主义法治之魂。”依法治国,首先要求各级领导干部树立法治观念、运用法治思维、带头遵守法律。
“要压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责.........推动领导干部牢固树立依法执政理念,做到在法治下想问题、作决策、办事情。”赣县区委书记廖永平在二届区委全面依法治区委员会第四次(扩大)会议上强调。多年来,赣县区始终坚持牢牢把握党的绝对领导这一根本保证,高质量开展法治赣县建设各项工作。完善依法治区委员会工作规则及办公室工作细则,明确依法治区工作的任务书、路线图。开展现场述法,推动“一把手”述法全覆盖,进一步压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,确保法治赣县、法治政府、法治社会一体推进,依法治区工作常态长效、走深走实。
聚焦发展,护航经济发展“主战场”
“现在企业变更‘一件事一次办’,不仅可以线下办,还能通过平台申请,真是太方便了。”来政务大厅办事的王女士说道。让王女士连连称赞的是赣县区为提高企业群众办事效率,与省市同步开展企业变更“一件事一次办”工作带来的新气象。
近年来,赣县区围绕优化法治化营商环境、建设法治政府、提升执法司法水平等方面,直面法治建设重点难点问题,实施有力举措,着力解决法治领域突出问题。
优化涉企公共法律服务供给。设立高新区巡回法庭,2024年累计受理诉讼案件787件,审结772件,强化源头治理,诉前化解138件,调解率55.65%;推动“十项惠企举措”“检察护企”等活动落地落实,“法律服务进园区+服务零距离,开展法律增值服务”做法在省、市有关媒体报道,并在全市推进会上作典型发言。严格规范行政执法。落实“安静生产期”“扫码入企”等制度,落实免予处罚3.9万余次,免罚金额达643.33万元,包容柔性护航企业发展。严打犯罪净化市场秩序。构筑企业内部贪腐“防火墙”,惩处企业员工挪用资金、行贿受贿等犯罪9人。严惩“傍名牌”等侵犯知识产权犯罪,办结涉市场主体案件2168件,挽回经济损失10.54亿元,办案综合履职率达100%。打击破坏市场经济秩序犯罪33人,清理涉企“挂案”9件,让企业放心发展。
弘扬法治,唱响尊法守法“主题曲”
如何出具一张完美的借条?见义勇为受伤谁来赔?如何拟定一份有效的合同?现在动动手指就能在赣县区政法各单位微信公众号上享受普法服务。
聚焦全域普法,赣县区积极探索普法与依法治理新路径,通过普法宣传上指尖、下乡村、进机关、到企业、入校园,充分发挥法治文化“软实力”,逐步夯实法治赣县“硬支撑”。打造普法新模式。推出“智尧说法”直播、抖音普法、“非遗+普法”新模式,“智尧说法”栏目深受群众喜爱。搭建普法新平台。推动法治文化阵地建设与“法律明白人”融培共建,建成法治文化主题公园(基地)8个,法治小广场、小游园、长廊73个,法治橱窗277个,实现法治文化阵地县乡村三级全覆盖,全年共开展普法宣传活动千余场次,教育群众数万人,法治宣传氛围空前浓厚。。唱响法治好声音,政法各单位纷纷开设公众号普法专栏,打造指尖上的学习阵地,2024年以来普法专栏以来累计发布各类实用普法文章超300篇,累计阅读量超60万余次。
精准发力,绘就安定和谐“平安卷”
“感谢你们挽救了我的女儿,挽救了我们全家啊。”这是来自赣县一位普通母亲的真诚感谢。赣县区坚持以人民为中心,全省首创“警翼护苗”中心,2024年累计流转涉未风险预警1千余条,挽救轻生倾向未成年人12人,全区破获未成年人违法犯罪案件数同比上升14.5%,违法犯罪未成年人数同比下降11.4%。打造平安赣县,牢固织密街面巡防网络,全年巡逻总次数超17万次,巡逻总里程达202.5万km,全年累计处置有效警情26605起,其中刑事警情683起,同比下降29.66%;治安警情1404起,同比下降 10.63%;破获刑事案件341起,抓获538名嫌疑人,电诈发案同比下降36%,损失金额同比下降46%,全年累计追赃挽损368万元。激活检察工作新动能,全年办理审查批捕22案34人、审查起诉36案53人。法院全年审(执)结各类案件9379件,较前一年增长17.68%,员额法官人均结案数312.6件,同比增长10.07%。
倾心为民,共筑依法治理“同心圆”
2024年2月23日下午,南昌万信实业公司代表及欠薪农民工代表专程来到信访局,将一面写着“情系百姓,为民解忧”的锦旗送到区信访局,激动地说:“太感谢你们了,经过你们年前多次协调督办,我们的农民工工资终于得到了解决,合法权益得到了保障”。这面锦旗不仅仅是群众对信访局的信任和感谢,更是信访局情系百姓,为民解忧的真实写照。
2024年,赣县区坚持把信访工作全面纳入法治化轨道,打造信访工作“一站式”服务中心,成功化解谢某伟、黄某英、谢某华等一批信访积案,2024年在全市“五区”中赴市访量最少。健全完善坊诉调对接工作机制,组织公检法司开展涉法信访诉前“会诊”。认真落实中央、省、市行政应诉相关要求,妥善处置行政复议、行政诉讼案件。全年收到行政复议申请96件,受理76件,纠错率达11.84%;行政应诉案件45件,败诉率为4.4%,远低全市平均线。坚持发展新时代“枫桥经验”,打造“智尧释法调解坊”等一批特色行业性调解组织,2024年累计化解各类矛盾纠纷4933件,化解率达97.24%。目前,信访、调解、行政复议、诉讼等矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制在赣县正高效运转。
新征程上,赣县区将高举社会主义法治旗帜,弘扬法治精神,充分发挥党委在法治建设中总揽全局、协调各方的领导作用,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧盯法治建设目标任务,围绕中心服务大局,把全面推进依法治区的各项要求落实到工作各领域、各环节,努力建设更高水平的法治赣县,为奋力谱写全面建设社会主义现代化赣县新篇章而奋斗。
(黄小丽 吴婷)
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