加强协调联动 下好扶贫监督“一盘棋”
扎实推进扶贫工作,中国石油自上而下压实责任链条,以钉钉子精神一抓到底。以完善工作机制为抓手,从机构设置、人员配备、制度建设上共同发力、务实推进,各部门、各单位牢固树立“一盘棋”意识,有序衔接、相互配合、齐抓共管,推动扶贫工作高效开展。自1988年参与国家扶贫工作以来,中国石油累计在28个省区市、476个县区开展扶贫帮困工作,投入帮扶资金近70亿元,受益人口超千万。
整合监督力量,建立与归口业务部门定期沟通机制,是纪检监察组主动监督、靠前监督的重要抓手。一方面,强化日常监督,紧盯主抓扶贫工作的扶贫办和承担扶贫任务的企业,跟踪了解工作开展情况,督促其履行监管责任;另一方面,加强扶贫项目、扶贫资金管控,持续开展扶贫资金专项审计,确保阳光扶贫、干净扶贫。
今年6月,纪检监察组组织开展扶贫领域监督工作专题调研座谈会,及时了解扶贫项目进展和资金使用情况,查摆存在的问题和不足,对进一步加强扶贫领域监督、督促脱贫攻坚责任落实到位提出具体要求。
据了解,2018年以来,纪检监察组会同审计部连续3年开展扶贫资金专项审计。审计部采取专项审计和自查相结合的方式,加强对扶贫资金合规使用、扶贫项目实施情况监督检查,并将问题及时反馈纪检监察组和扶贫办,沟通审计结果、交流审计意见。
督促自查整改 深化专项整治
纪检监察组坚持问题导向,加强对监督发现问题的督促整改,明确要求相关部门和企业逐条对照深入剖析问题根源,严格整改,立行立改。2018年以来,纪检监察组督促承担扶贫项目的75家企业健全完善扶贫制度机制,通过发提醒函、监督建议书、纪检监察建议书等方式加强监督、推动整改。
持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。紧盯“四不摘”情况落实,整合监督力量,组织开展扶贫资金合规使用、扶贫项目实施情况以及助力脱贫攻坚工作绩效、政策连续性稳定性的监督检查,推动发现的问题集成整改、一体整改。
紧盯形式主义、官僚主义问题加大治理力度。集中整治损害群众利益的突出问题,严肃惩治弄虚作假、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题。对扶贫工作中存在的履行责任不到位等问题,要求企业纪委严肃问责处理。新疆销售、江西销售等企业纪委聚焦重点、注重规范,强化审计、监督等成果运用,通过问题整改“回头看”、常态化沟通提醒等方式,从严从实督促责任落实到位、问题整改到位,及时推动所在单位修订完善制度、堵塞管理漏洞。
加强业务指导 多措并举开展监督问效
纪检监察组坚持把扶贫领域监督作为政治监督的重要内容,聚焦责任落实,紧盯承担集团公司定点扶贫和对口支援任务的7家企业,督促企业纪委切实履行监督职责,多措并举开展跟踪监督,确保精准扶贫与精准监督同步推进,推动扶贫项目有序合规落地实施。
紧盯扶贫干部履职用权,强化监督提醒。贵州销售公司对本单位扶贫干部开展任前廉洁谈话,将其作风和履职尽责等情况纳入党风廉政建设年度考评内容,并与薪酬兑现挂钩。
融入扶贫抓监督,抓好监督促扶贫。河南销售公司纪委密切关注扶贫项目推进,纪委书记带头抓好日常监督、强化过程跟踪,及时跟进了解扶贫项目进展和实施进度,保障建设质量。
全程监控关键环节,严防扶贫资金使用廉洁风险。西南油气田公司纪委加强对扶贫资金拨付审批程序、落实专款专用等情况的监督检查,确保资金及时足额拨付到位,有效防控廉洁风险,助推扶贫项目精准实施。(中国石油纪检监察组 || 责任编辑 冯国刚)
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