近日，中央编办负责人在湖南省委常委、组织部长王少峰的陪同下，到韶山灌区工程管理局（简称“韶灌局”）调研考察，对该局供水供电服务站转企改制工作给予了充分肯定。
韶灌局供水供电服务站设立于2007年，是隶属韶灌局管理的正科级经营类事业单位。根据水管体制改革中“经营性与公益性分离”的要求,韶灌局原有水力发电、工矿城镇供水、动力机械配件生产等经营性职能剥离划归服务站经营管理。服务站共核定自收自支事业编制46名，实有编内人员2人，编外人员61人（在职20人，退休41人，系原下属未破产改制集体企业职工），另有39名韶灌局公益性编制人员混岗工作。主要经营收入包括：洋潭、洙津两个水电站发电收入和湘潭电化、江南机器厂等13家工矿企业供水以及韶山市等城市供水收入，近三年平均经营收入约1200万元。
服务站改革不仅是一次经营类事业单位的改革，同时还面临了水管体制改革中公益性与经营性分离不彻底、原有集体企业动力配件厂改制不到位等问题，实际上是一次“三合一”的改革。面对错综复杂的情况和诸多历史遗留问题，韶灌局立足实际，紧紧抓住“人员安置”和“资产剥离”这两个关键，精准发力。人员安置方面：加大政策宣讲力度，充分运用国有企业退休人员社会化管理和企业年金等政策，采用“老人老办法、新人新办法、中人逐步过渡”的方式，打政策组合拳，妥善保障职工的正当诉求，打消职工顾虑。资产划转方面：牢固树立大局意识和全局观念，不计较本单位自身利益得失，在2个电站现有资产的基础上将原有的动配厂、园艺场等优质经营性资产尽数剥离到公司，共计剥离资产原值2209万元，其中土地98854平米、房屋8729平米，为今后公司正常运转和发展奠定了坚实的基础。
经过扎实工作，这次转企改制平稳推进。涉改经营类事业单位“湖南省韶山灌区工程管理局供水供电服务站”已如期核销机构和编制，“湘潭韶山灌区资源经营集团有限公司”已完成注册登记并已正式开始运作，公司下设的“湘潭韶山灌区水利水电有限责任公司”“湘潭韶山灌区水利工程有限责任公司”“ 湘潭韶山灌区旅游有限责任公司”等3个子公司已基本完成注册登记。涉改人员已全部由新公司统一接收安置，共计安置职工63人，其中在职22人，退休41人，安置成功率100%；公益性事业编制39人全部回归公益性岗位，彻底解决了人员混编混岗问题。 服务站所属国有资产均严格依法依规依程序进行了资产清查、评估和审计，并采用整体划转方式注入新公司，有效地防止了国有资产的流失。在改革的6个月时间里，服务站经营生产没有受到任何影响，没有发生任何安全生产事故，实现经营收入527.8万元，较去年同期增长12.6%，实现了稳人心、稳经营、稳效益的最佳效果。（董赤宇 刘芳）
