新思考 探索韶灌发展的新方向
韶山灌区作为湖南省最大的引水灌溉工程,运行了56年,未发生重大移位和塌陷现象,真正实现工程运行零事故。走过半个世纪,现在的韶山灌区亟需一把“钥匙”,开启现代化的新篇章,为韶灌注入新的动能;也需要一把“钥匙”,展开“韶灌精神”新的时代内涵,赋予其新的精神要义。做好灌区现代化改造的规划编制则是抢抓“十四五”、把握新发展的前提和基础。
2019年起,韶山灌区工程管理局历经近3年时间,精心组织编制了《湖南省韶山灌区“十四五”续建配套与现代化改造实施方案报告》和《湖南省韶山灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目可行性研究报告》。通过反复论证分析和现场踏勘,韶山灌区工程管理局不断优化完善方案内容,以详实的资料、精准的分析,充分展示了韶山灌区的现状和开展现代化改造的必要性、目标任务、改造路径和具体措施等。
新作为 带来韶灌发展的新机遇
韶山灌区工程管理局拓宽思路,多次提请市委市政府召开专题会议,与规划设计单位和国、省、市相关专家反复对接,阐明韶山灌区的实际情况和有关项目改造的现实需要,争取理解支持。湘潭市委、市政府高度重视韶山灌区续建配套和现代化改造有关工作,市领导及韶山灌区工程管理局负责人多次前往国、省两级水利和发改部门进行专题汇报、沟通对接,全力争取上级部门的重点支持。
为将好事办好、实事做实,及时解决工作开展过程中的各种具体问题,湘潭市政府专门组织召开了关于可研报告送审有关工作的专题会议,协调湘潭市财政局、长沙市财政局出具了配套资金筹措报告,协调湘潭市发改委与上级发改部门就各项具体问题进行多次联络衔接,请求省水利厅出具了同意韶山灌区新建灌溉试验站的意见,协调湘潭市大数据中心、自然资源和规划局办理了新建灌溉试验站的用地手续,完成了可研报告审批的众多前置工作。
韶山灌区由此从全国459个大型灌区的激烈竞争中脱颖而出,成功纳入全国“十四五”重大农业节水改造范围(通过率只有27%),在全国获批规划改造的124个大型灌区中名列前五,在100万亩以上大型灌区中名列第一。
新使命 开启韶灌发展的新征程
历经多年精心谋划和统筹协调,韶山灌区成功进入国家“十四五”期间全国续建配套与现代化改造灌区范围,为灌区工程强基础、补短板、提功能、促发展奠定了坚实的基础,为灌区粮食安全、农业农村现代化、乡村振兴提供了重要的要素支撑,为全面开启韶山灌区现代化建设新征程迈好了关键第一步。
韶山灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目涉及湘潭、长沙、娄底三市七县(市)区39个乡镇,涉及水利、发改、财政、农业农村等部门,面广线长点多,建设任务艰巨,时间长达5年,必须建立“统一领导、上下联动、部门协作、各尽其责”的工作机制,共同推动相关工作,为项目施工提供一个良好的环境。
为此,韶山灌区工程管理局提出了推进项目建设的10条保障措施,包括成立市级层面项目建设协调小组,明确相关工作责任单位,明晰配套资金比例及拨付方式等,经过充分讨论并广泛征求意见,形成了《关于韶山灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目建设的实施方案》。该《方案》经湘潭市政府第121次政府常务会和湘潭市委第14次常委会会议审议通过,将由湘潭市委办和市政府办联合行文印发。市委、市政府对韶山灌区发挥的作用和韶山灌区工程管理局争资争项所做的工作给予了充分肯定和高度赞誉。
下一步
韶山灌区工程管理局将按照市委、市政府安排部署,紧紧围绕“四型灌区”建设目标,紧盯重点,开拓创新,攻坚克难,与市直各相关部门及各县(市)区统一思想认识,强化组织协调,扎实做好落实配套资金、优化建设环境、积极自备水源、确保工程安全等各项工作,形成强大工作合力,全力推进项目建设,确保“十四五”开好局、起好步。继续推进灌区工程、管理等各方面在新形势下不断迈上新台阶、创造新特色、呈现新风貌,有效促进湘潭“三高四新”和乡村振兴战略的实施,夯实粮食安全保障基础。
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